Щоб досягти ваших клієнтів, ваша продукція має перетнути міжнародні кордони. Цей процес може бути складним і вимагати оформлення документів та подання юридичних декларацій. Аби гарантувати, що цей процес пройде гладко, у ході вашої митної діяльності вкрай важливо правильно класифікувати тариф, що застосовується до вашої продукції. У цьому путівнику ми пояснимо основні принципи системи митної класифікації, щоб ви краще розуміли цей важливий процес.
Що таке Гармонізована система, і чому вона важлива?
Гармонізована система (HS) була розроблена Всесвітньою митною організацією як багатоцільова міжнародна класифікація продукції, яка описує всі види продукції, що можуть бути предметом міжнародної торгівлі. Для того, щоб товари успішно перетнули міжнародні кордони, для них необхідно заявити правильний код HS (також відомий як код HTS – код за Гармонізованою тарифною системою). Цей код визначає належне мито і податкову ставку, що сплачуються за товар.
Як це працює?
У системі кодів HS місцева класифікація країн базується на 6-значних кодах, що застосовуються у всьому світі. Гармонізована система складається з 5300 статей або описів товарів, що фігурують як «заголовки» та «підзаголовки». Теоретично, в усіх країнах, що долучилися до угоди HS, певний продукт повинен класифікуватися за одними й тими ж розділом, групою, заголовком та підзаголовком HS, хоча на практиці можуть виникати розбіжності.
На жаль, не всі країни використовують однакові версії ГС та однаково застосовують правила. Ця невизначеність у поєднанні з ускладненням продукції, історично постановленими рішеннями та недостатнім досвідом у технічних аспектах конкретної продукції створює складні, неузгоджені та ризиковані правила класифікації, у яких може бути важко розібратися.
Хто відповідає за класифікацію товарів?
Правильна класифікація товарів, що перевозяться, є вашим юридичним обов'язком як імпортера чи експортера. У цьому випадку компанія Кюне+Нагель правильно заявляє цю класифікацію за вашим дорученням перед митними службами, виступаючи від вашого імені.
Чому класифікація HS така ризикована?
Класифікація HS становить небезпеку, якщо ви неправильно класифікували товар, оскільки у цьому випадку ви можете сплатити неправильне мито та податок за вашу продукцію. Внаслідок цього з вас може бути стягнене мито заднім числом, або ви можете отримати рахунок до сплати прострочених податків за всі товари, які ви неправильно класифікували. Це може призвести до значних штрафів чи пені, або навіть конфіскації чи знищення ваших товарів.
Неправильна класифікація також може призвести до переплати мита та податку, а це матиме несприятливі наслідки для грошового потоку вашого бізнесу. Ви можете вимагати компенсації переплаченого раніше мита, проте ви повинні бути здатні повністю обґрунтувати вашу вимогу та аргументи на користь такої зміни мита заднім числом.
Класифікація тарифів – це спеціалізоване вміння, яке потребує широкої бази знань та професійного досвіду. Не всі імпортери чи експортери обов'язково повинні мати цей досвід. Ми, компанія Кюне+Нагель, понад 125 років перевозимо товари по всьому світу. Правильне заявлення ваших товарів перед митними органами – це ключовий елемент наших послуг. Наші команди з питань митних процедур та дотримання норм торгівлі, які діють по всьому світу, є фахівцями з класифікації ГЗ і готові підказати вам, як найкраще класифікувати вашу продукцію.
У яких випадках компанія Кюне+Нагель може вам допомогти?
Наші фахівці з питань митних процедур та дотримання норм торгівлі знаються на всіх сучасних аспектах митної діяльності і повинні продемонструвати професійну компетентність у цих питаннях, щоб отримати право виступати як уповноважені економічні оператори (AEO).
Ми здатні виявити ризиковані моменти вашої класифікації та оптимізувати ваші класифікації, користуючись доступними перевагами – такими як законна зміна класифікації та знижені митні тарифи – та можливостями тимчасового скасування мита. Зв'яжіться з нами, щоб дізнатися більше про наші консультаційні послуги з питань класифікації HS та наш широкий спектр послуг з митних процедур та дотримання норм торгівлі.
Часті питання
Як мені класифікувати мої товари?
Не всі види продукції легко класифікувати. Деякі товари просто описати, і таку продукцію можна пошукати у вказівнику місцевих тарифів вашої країни – він часто доступний онлайн. Обов'язково читайте примітки до тарифу. Вони можуть спеціально включати або виключати певні товари та містити інші вказівки.
Якщо ваш продукт важче віднести до конкретної категорії, або його не вдається знайти у вказівнику, вам потрібно проаналізувати його форму та функцію. Це може бути складно, і вам потрібно буде врахувати «основні правила інтерпретації», або ОПІ.
Якщо для класифікації вашого продукту потрібно використовувати ОПІ, ви потрапили в ситуацію, коли вам скоріше за все знадобляться підказки фахівця.
Яка структура Гармонізованої системи?
Гармонізована система відносить товари до одного з 21 розділу, а далі відносить ці товари до конкретної групи, заголовку та підзаголовку – саме у такому порядку. Наприклад, ось як класифікуються чоловічі бавовняні футболки:
- Розділ ГС: Розділ XI: «Текстиль і текстильні вироби»
- Група ГС: Група 62: «Одяг і речі одягу текстильні (крім трикотажних)»
- Заголовок ГС: Заголовок 6205: «Сорочки чоловічі і для хлопчиків»
- Підзаголовок ГС: Підзаголовок 620520: «Бавовняні»
Для чого ще потрібна Гармонізована система?
Класифікація ГС також використовується урядами та митними органами по всьому світу для управління контрольованими товарами, додатковими податками, застосування правил походження товару, торговими політиками та статистикою торгівлі, квотування та моніторингу цін, а також аналізу, огляду службами безпеки та побудови графіків ризику, та для подібних цілей.
Наведіть кілька прикладів Основних правил інтерпретації.
Існує 6 правил класифікації товарів за Гармонізованою системою. Їх мета – забезпечити єдине юридичне тлумачення номенклатури ГС для правильної класифікації товарів, хоча на практиці спостерігаються деякі відмінності між різними країнами. Основні правила інтерпретації застосовуються у суворому числовому порядку. Нижче ми наведемо кілька прикладів.
Примітка. Ці приклади наведені лише для наочності. Якщо у вас виникли сумніви щодо застосування ОПІ до конкретного товару, зверніться за висновком експерта.
Правило 1
Правило 1 пояснює, що назви розділів, груп та підгруп не мають юридичного статусу. Товар слід класифікувати за умовами заголовків та примітками до відповідного розділу чи групи, керуючись іншими Правилами тлумачення.
Правило 1 ОПІ каже, що, хоча група 87 і називається «Засоби наземного транспорту, крім залізничного або трамвайного рухомого складу, їх частини та обладнання», це не означає, що до неї автоматично належать всі вироби, які є у складі вагону. Бандажі, наприклад, належать до групи 40.
Правило 2
Частина (а) цього Правила каже, що, якщо незавершений виріб має властивості завершеного виробу, до нього застосовується той же заголовок. Вона також каже, що незібрані вироби слід відносити до того ж заголовку, що й повністю зібрані вироби.
У частині (б) цього правила мова йде про суміші або поєднання речовин. Вона поширює зміст заголовків, у яких згадується один конкретний матеріал чи речовина, на суміші або поєднання цих товарів з іншими матеріалами чи речовинами.
Якщо в результаті застосування цього правила продукти, які явно можна класифікувати, підпадають під два чи більше заголовків, необхідно застосувати Правило 3.
У Правилі 2 частина (а) охоплює такі речі, як розкладні меблі або будь-які інші вироби, що постачаються у вигляді комплекту – не обов'язково повного. Це означає, що некомплектний автомобіль, призначений для реставрації, все рівно буде класифікуватися так, ніби він повністю укомплектований.
Правило 2, частина (б) означає, що чоловіча сорочка, що складається на 60% з бавовни і на 40% з поліестеру, буде віднесена до категорії «Бавовняні сорочки», проте сорочка зі складом 50/50 має бути класифікована згідно з Правилом 3.
Правило 3
Правило 3 починає діяти, коли вироби підпадають під два або більше заголовків.
Частина (а) каже, що заголовок, який конкретно описує товар, має перевагу над заголовком, який надає лише загальний опис.
Частина (б) стосується сумішей і багатокомпонентних товарів, які складаються з різних матеріалів, і каже, що такі вироби слід класифікувати за матеріалом чи компонентом, який визначає їх основні властивості.
Частина (в) каже, що будь-які товари, які не можна класифікувати за частинами (а) або (б), слід відносити до останнього заголовку з тих, які у рівній мірі заслуговують розгляду.
Правило 3 – особливо частина (б) – тлумачиться дуже широко, тож при кожному зверненні до цього правила необхідно отримати висновок експерта.
Частина (а) каже, що пластмасові пляшки як такі слід відносити до заголовку 3923, який конкретно описує «Бутлі, пляшки, фляги та подібні вироби», а не до «інших пластмасових виробів» під заголовком 3926.
Частина (б) означає, що у геометричному наборі, який складається з пластмасової лінійки, пластмасового транспортира та сталевого компаса, компас може вважатися визначальною характеристикою, оскільки він найбільш цінний. Проте з тим же успіхом вироби можна внести як два чи три окремі товари з розподіленою вартістю. Велике значення має функція виробу – лазер відноситься до групи 9013, проте лазер, що використовується в оптоволоконному телекомунікаційному обладнанні, може бути класифікований як телекомунікаційне обладнання з групи 8517.
Частина (в) означає, що трикотажна чоловіча сорочка, яка складається на 50% з бавовни і на 50% з поліестеру – з яких кожна суміш рівною мірою визначає властивості товару, – буде підпадати під останній числовий заголовок 62053000 як виріб із штучного волокна, а не під заголовок 62052000, який стосується бавовняних виробів.
Правило 4
Це правило стосується товарів, які не можна класифікувати за правилами 1 – 3. Воно каже, що такі товари слід віднести до заголовку, що описує вироби, до яких вони найбільш подібні. Проте через вичерпну структуру класифікацій це правило рідко застосовується.
Це правило встановлює застосування здорового глузду у класифікації. Простіше кажучи, якщо щось виглядає як качка, крякає як качка і ходить як качка, то його слід класифікувати як качку.
Правило 5
Правило 5 стосується коробок, контейнерів і пакувальних матеріалів, що використовуються для упакування виробу. У більшості випадків, якщо тільки матеріали не розраховані на повторне використання, ці вироби класифікуються разом із самим товаром.
Таким чином, картон та пластикова коробка, в які упакована іграшкова машинка, не класифікуються окремо. Проте контейнер для морських перевезень, що використовується для транспортування товарів – навіть одиничного вантажу одного й того ж товару – не вважається частиною цього товару і розглядається окремо.
Правило 6
Попередні Правила стосувалися класифікації на рівні заголовків. Мета Правила 6 – гарантувати, що Правила 1 – 5 застосовуються у класифікації товарів також і на рівні підзаголовків за умови, що враховуються примітки до підзаголовків.
Наведіть кілька прикладів неузгоджених категорій ГС.
Категорії ГС заплутані, і їх застосування іноді може збивати з пантелику. Ось кілька прикладів, які ілюструють неузгодженість категорій ГС:
- Багато компаній виготовляють спеціалізовані вироби і декларують всі запчастини та деталі цих виробів як частини основного виробу – іноді це правильно, і митні ставки зазвичай виявляються доволі низькими. Проте деталі «загального призначення» – як-от гвинти, пружини, шайби, гайки, ущільнювальні кільця і подібні вироби – класифікуються як ці ж товари в інших випадках, часто за вищими митними ставками.
- Підзаголовок 9505 10 описує товари, які загалом вважаються традиційними речами для різдвяних свят і виготовляються та розробляються виключно як товари для різдвяних свят. Проте він не охоплює «зимові» товари, як-от бурульки, сніжинки, зірочки, північні олені, снігурі та сніговики, оскільки вони використовуються не виключно на різдвяних святах, а переважно як прикраси протягом зими. У Великій Британії мито на них відрізняється – воно становить 0% для різдвяних прикрас та 2,7% для зимових прикрас.
